


影响邢台工程预算的因素很多,控制邢台工程预算是一项复杂而又艰巨的工作,从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到邢台工程预算。在这里我着重谈一下,在实践招投标工作中的一点体会,不妥之处请领导和专家斧正:近年来,我局认真贯彻 和省公司关于加强邢台工程预算管理的有关法律、法规和有关文件要求,深入开展规范邢台工程预算活动和强化邢台工程预算管理的工作,取得了一定成绩。建立了邢台工程预算管理制度,健全了邢台工程预算管理机构,充实了邢台工程预算工作人员,组建了评标专家库,开展了对外学习交流活动,从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、的开展。建立了邢台工程预算管理制度,保证邢台工程预算工作规范运作。我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手,根据邢台工程预算投标法,在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上,制定了《供电局邢台工程预算(暂行)管理办法》(以下简称“邢台工程预算管理办法”)。在起草过程中,我们突出解决邢台工程预算程序的规范化问题,强化制衡作用和可操作性。明确了邢台工程预算活动中各机构、部门的职责,做到分工明确,责任落实实行“发标、评标、定标”三权分离的原则,实现三个阶段的有效制衡,充分发挥了相互监督、相互制约的作用,避免了嫌疑腐败现象的发生,规范了邢台工程预算活动。三是推行规范化过程管理,制订了邢台工程预算工作流程图,从邢台工程预算申请开始,经过发标、开标、评标、定标阶段,直到工程主管部门与中标厂家签订合同,邢台工程预算办收集汇总邢台工程预算资料为止,整个邢台工程预算过程衔接有序,各个阶段工作明确、具体,构成一个完整的体系。
承包工程合同签定不规范,工程结算计价难以确定。工程预算在审计过程中发现,建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写,尤其是建筑规模和中标价,存在少填或者不填的现象,给工程计价取费留下活口,目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔,使得原本十分严肃的合同失去约束作用,建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督,容易造成决算价格偏高。同时,给工程结算造价审核带来难度和风险。
邢台工程预算控制包括投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段四个阶段。建设工程项目具有施工周期长、涉及范围广、施工地点不固定、占用资金量大、施工机械设备多等特点。同时,建设工程项目的工程质量、工程进度和邢台工程预算之间有着直接的关系,三者既相互统一,又相互制约和矛盾。因此,对于整个建设工程项目来说控制其邢台工程预算极其重要。当前我国的建设程度基本上包括四个阶段,各阶段特点具体如下:目前,我国的建设程序基本上是投资决策阶段,工程设计阶段,工程实施阶段,邢台工程预算验收阶段。项目的前期阶段即为建设项目施工前各阶段的总称。①投资决策阶段需要编制初步投资估算,做可行性研究报告,由于该阶段是属于投资估算阶段,所以与终项目结算价格会存在较大差别,该阶段造价控制重点是保证投资资源充足。②在设计阶段,在不影响结构合理设计的前提下,设计单位应根据业主建设单位的设计委托书合理控制预算。③在施工工程实施阶段,以合同价为基础,按照承包方实际完成的工程量拨付工程款,同时还应该考虑到由于各种因素可能会引起的工程费用上涨,比如物价上涨等,合理确定结算价。④在邢台工程预算验收阶段,将整个工程建设过程中的各项费用进行汇集,编制邢台工程预算决算。
工程预算的作用:
1.工程预算是施工企业与建设单位结清工程费用的依据;
2.工程预算是施工企业考核工程成本,进行经济核算的依据;
3.工程预算是编制概算定额和概算指标的依据。
工程预算的进行一般分为6个步骤:
1、熟悉招标相关文件与图纸
2、查询材料报价
3、确定劳务价格
4、工程量计算
5、组好综合单价
造价偏差管理(1)偏差预测:对项目进行中可能出现的偏差因素进行预测与分析。(2)检查与计算:对项目一定进度条件下的造价进行计算与检查,得出检查当时条件下的造价。(3)对比:对项目已完工程的预算造价与实际造价进行对比,发现造价偏差,计算出偏差值。(4)分析:对比较的结果进行分析,确定偏差幅度并找出偏差产生的原因。(5)纠偏:根据项目的具体情况和偏差分析结果,建议或采取适当的措施,使造价偏差控制在允许的范围以内或进行项目总造价目标的调整。
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