做工程预算单位

• 
• 
• 
• 
• 

监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前审计的技术力量和装备水平，实施工程结算审计难以做到全程跟踪审计，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而审计所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算审计中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目审计中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，乐山工程预算单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确，你做的是工程结算审计，不是乐山工程预算！你的目标对象有误！如果你是做乐山工程预算，还可以理解，问题是你只是做结算审计，结算审计是乐山工程预算的一部分，如果你要讨论有关监理的这方面问题，就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算审计的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 乐山工程预算部修改乐山工程预算工程合同范本，把审计的职责写进去，如监督监理公司什么的。

合理处理工程设计与乐山工程预算之间的关系，是完善项目工程建设体系的重要支撑，是实现成本与功能形式及品质的有效手段，是实现项目工程性价比的有效方法。本文分析了工程设计对乐山工程预算存在着工程前期设计大部分决定了乐山工程预算、乐山工程预算往往按设计图纸进行概预算、乐山工程预算一定程度上限制工程设计形式的实现，及其我国工程建设体系尚未完善等问题；提出了相关建议如完善项目工程建设体系，实现造价与设计相辅相成，进行低碳绿色工程设计等。为中国工程项目建设的发展提供理论参考性，为工程体系的完善提供相关建议，辅助工程设计与乐山工程预算实现合理的协调，为提高我国工程设计与乐山工程预算的发展提供理论参考意见。乐山工程预算是在工程开始前专业部门对工程各项目施工所需花费进行预算，便于了解乐山工程预算的经济性，随着市场经济的不断发展各种乐山工程预算也呈现了增长的趋势。因此了解乐山工程预算，并寻找在保证质量的基础上降低乐山工程预算的方法，是帮助承包商实现工程建设 利益的有效办法。有效地降低乐山工程预算，对实现工程项目的经济性具有重要意义，实施乐山工程预算也是工程管理的需要。一般工程项目施工方案完成后相应的乐山工程预算也基本上就确定了。通过对乐山工程预算的分析，探寻影响乐山工程预算的因素，从多个方面降低乐山工程预算，实现工程施工的经济性。乐山工程预算是工程项目施工中必需的一个程序，也是评判施工经济性的一个标准。所谓乐山工程预算就是在工程的不同阶段对乐山工程预算采取的估算、预算、概算以及决算的分析，通过这些运算评判工程施工是否经济合理，并且通过对乐山工程预算数据的分析，寻求降低乐山工程预算的可能与所应该采取的措施。这是对乐山工程预算的一个表面解释，其实乐山工程预算内涵是承包单位对人力物力的合理使用所获得的 投资利益。

借鉴国际先进管理办法，将定额改"定"为"活"，适应社会主义市场经济发展的需求，定价因素中的价、费全部放开，定额的作用不再是指令性标准而是指导性依据，作为 或基建单位预测、控制乐山工程预算的参考。竞争性的费率。将施工管理费利润、远地施工增加费由法定指令性费率转变为竞争性费率，以促进施工企业改善经营管理水平，降低工程成本。"量"、"价"分离。定额消耗是科学测算得出的。目前应作为 和部门的法规。人、机、料的价格要与消耗量相分离，以指导价实行动态管理实物消耗量与施工手段消耗量分离。定额规定实物消耗量是统一的、不变的，而施工手段消耗量是不同施工企业充分发挥自身技术、管理水平，在市场竞争中的体现。原材料的费用和运杂费、采保费分离。材料原价可综合计取，运杂费和采保费因企业而异施工现场发生费与企业经营费分离。调整费用定额中的项目，其实直接费属现场费用，间接为企业经营费、两费分离有利于企业经营机制的转变。工程项目投资决策阶段审计的主要文件资料包括工程项目的可行性研究报告、工程主管部门的立项报告、资金来源报告、国土部门的乐山工程预算用地许可证、乐山工程预算项目报建资料和设计任务书等。审计时，应重点审查建设项目可行性研究报告包括立项的理由、建设规模、建设方案、环境保护、城市规划、社会和经济效益的预测是否合理等；审核建设资金的来源渠道是否合法和到位，是否有多报、瞒报、出具假证等情况；审核建设单位编报的工程设计任务书的设计规模与工程行政管理部门、投资主管部门批准的计划投资规模是否一致，防止建设单位擅自扩大建设规模，增加乐山工程预算。

乐山工程预算的预结算审核是合理确定乐山工程预算的必要程序及重要手段，也是控制乐山工程预算的一个重要环节，通过对预结算进行、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定乐山工程预算，达到有效地控制乐山工程预算的目的，保证项目目标管理的实现。如何既快又好的搞好乐山工程预算的预结算审核，结合人在实践工作中总结的一点心得，作出肤浅的分析与归纳。 众所周知，建筑乐山工程预算管理和控制，是施工过程中仅次于工程质量和管理工作基础工作之一，它集政策性、技术性、经济性于一身，贯穿于工程建设的全过程。 在投资过程中，业主与承包商的利益分配和效益核算都是不可回避的矛盾。若解决不当，就易造成工程偷工减料、以次充好，给竣工项目日后使用带来了质量和的问题。为解决这一问题的关键是要按照市场经济规律，客观、公正、科学地做好乐山工程预算的预结算审核。工程预结算①就是在这一矛盾的对立统一的运动过程中进行的。下面就这一问题，结合自己多年来在乐山工程预算的预结算审核工作中的实践，浅谈个人的看法：